اهمية الشفافية في مكافحة الفساد الضريبي

Abstract

ملخص المذكرة في البداية هذا الفصل تطرقنا إلى تعريف الشفافية لغة واصطلاحا ثم انتقلنا الى اهمتها في مكافحة الفساد الاداري والمالي وبكل اشكاله وازالة العوائق البيروقراطية وتلبي الحقوق العامة بكل عدل ونزاهة كما ان وجود التشريعيات واضحة وشفافية يؤدي الى تنمية الثقة بين الدولة ومواطنيها. تم تطرقنا الى ظهور وتطور الشفافية عبر العصور والفرق بين العصور القديمة والحديثة ففي العصر القديم كان نطاق الشفافية محدود اما في عصر الحديث كان تريا في تطبيقه ثم لاحظنا نشأتها في الجزائر وكيفية تنظمها من طرف المشرع في عدة قوانين منها تنظيم علاقة بين الادارة والمواطن والوقاية من الفساد ومكانته .. ثم انتقلنا الى انواع الشفافية الخارجية والداخلية في ترابط بين الأفراد والمؤسسات وجماعات وذكرنا المنظمات الدولية التي دعت ودعمت الى تعزيز الشفافية منها المنظمة الشفافية العالمية والبنك الدولي وصندوق الدولي وهيئة النزاهة العامة . مع ابراز واظهار الخصائص الشفافية من حيث المعاملات والمساءلة النزاهة . وبناء الثقة ثم ذكرنا فوائدها ومجالات ومعوقات تطبيقها والآليات العامة لتصنيف الشفافية . اما المبحث الثاني تطرقنا الى مبادئ والأسس القانونية الدولية والوطنية للشفافية التي تسير شؤن الادارات و هيئات وذكرنا اهداف الشفافية وعناصرها وعلاقتهما ببعضهما وفي الأخير ذكرنا الآثار السلبية لغياب الشفافية ودرستنا تسعى جاهدة من خلال تسليط الضوء على تكريس مبدأ الشفافية الادارية وذللك بهدف تعريف على دور وأهمية الشفافية الادارية في مكافحة الفساد. لقد تناولنا في هذا الفصل مفهوم الفساد لمصطلح يرمي الى ظاهرة خطيرة قد تجتاح بعض أو كل الانظمة في الدولة و اهذا بسبب تعدد صوره بين الاخلاقية والسياسية الادارية والمالية حيث تم التركيز على الصورتين الأخيرتين من خلال استعراض اهم مظاهرهما من جهة ومن جهة ثانية وسائل مكافحتهما بشكل عام. اما الشق الثاني لهذا الفصل قفد تم التطرق فيه للجانب المفاهيمي للشفافية الضريبية وبأهدافها التي تصب في خانة مكافحة الفساد بكل أنواعه وعلى الخصوص التهرب الضريبي والتهرب الجمركي.